總體要求
全校上下要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求的重大意義，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、勤儉辦學(xué)的方針，嚴(yán)格控制一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，硬化預(yù)算執(zhí)行剛性約束和執(zhí)行監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目和資產(chǎn)管理，做到“大錢大方、小錢小氣”，集中財(cái)力辦大事，保障學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)及工作措施
（一）嚴(yán)格控制一般性支出
1. 壓減一般性支出。各單位要將習(xí)慣過(guò)緊日子作為基本方針，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決壓減非剛性一般性支出，在編制2025年預(yù)算時(shí)原則上按5%壓減經(jīng)常性支出。
2. 嚴(yán)控辦公費(fèi)、印刷費(fèi)。各單位辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上只減不增。逐步推行無(wú)紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。在嚴(yán)守保密規(guī)定的前提下，盡量利用學(xué)校公文管理系統(tǒng)傳閱、發(fā)送文件，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量和印刷支出；減少一次性辦公用品消耗，全方位節(jié)約耗材，提倡紙張雙面打印；各類宣傳及展示提倡使用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等數(shù)字媒體手段，嚴(yán)格控制展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料、文集、制度匯編的印刷與制作。
3. 嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及學(xué)校有關(guān)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的規(guī)定。會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)要優(yōu)先使用單位內(nèi)部會(huì)議室、報(bào)告廳等場(chǎng)所，鼓勵(lì)采取視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等線上方式開(kāi)展。從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模，倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸節(jié)約會(huì)風(fēng)，創(chuàng)新會(huì)議形式，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃審批制度，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放文件袋、筆記本、筆等各類辦公用品和宣傳品、禮品、紀(jì)念品。嚴(yán)控培訓(xùn)費(fèi)支出，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，組織教職工培訓(xùn)，應(yīng)充分利用校內(nèi)資源，鼓勵(lì)利用線上資源等方式開(kāi)展培訓(xùn)工作，確需外出培訓(xùn)的，應(yīng)從嚴(yán)審批，并就近安排，不得安排無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性培訓(xùn)，嚴(yán)禁參加無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容或高收費(fèi)商業(yè)性培訓(xùn)、高收費(fèi)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)培訓(xùn)。
4. 嚴(yán)控慶典、論壇、展會(huì)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。壓縮節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、展會(huì)等大型活動(dòng)數(shù)量。舉辦大型活動(dòng)應(yīng)列入各管理部門(mén)年度計(jì)劃，事先報(bào)批，從嚴(yán)控制，未列入計(jì)劃不得舉辦。各類活動(dòng)的舉辦應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，不得講究排場(chǎng)，防止鋪張浪費(fèi)。不得借舉辦活動(dòng)濫發(fā)津補(bǔ)貼，不得發(fā)放紀(jì)念品，不得列支與活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
5. 嚴(yán)控水電費(fèi)支出。繼續(xù)推行厲行節(jié)約相關(guān)政策，從節(jié)約一滴水、一度電開(kāi)始，牢固樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)。合理使用照明，辦公場(chǎng)所要人走燈滅，嚴(yán)禁“長(zhǎng)明燈”“長(zhǎng)流水”，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電子信息屏等電器設(shè)備要及時(shí)關(guān)閉，減少能耗浪費(fèi)。水電費(fèi)年末按照面積分?jǐn)傊粮鲉挝?，?jì)入辦學(xué)成本。
（二）加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
6. 嚴(yán)格加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。各單位要從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行管理。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上“只減不增”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)必要性、合理性審核。加強(qiáng)年度因公臨時(shí)出國(guó)（境）計(jì)劃的統(tǒng)籌安排和預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額控制，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核，嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批程序和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待；嚴(yán)禁以虛報(bào)人數(shù)、違規(guī)增加陪同人數(shù)等方式多開(kāi)支公務(wù)接待費(fèi)。嚴(yán)控公務(wù)車輛更新，對(duì)確需更新的公務(wù)用車實(shí)行“配一退一”清單管理，淘汰車輛要及時(shí)按規(guī)定處置并上繳處置收入。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度，公務(wù)活動(dòng)租用車輛要嚴(yán)格規(guī)范租用條件，不得通過(guò)放寬租用條件變相增加車輛，不得超標(biāo)準(zhǔn)租賃高檔豪華車輛；推廣使用新能源汽車，降低車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目和資產(chǎn)管理
7. 嚴(yán)控新建樓堂館所，除已列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及符合規(guī)定且必要的危舊房修繕外，一律不得新建、改建、擴(kuò)建及大規(guī)模維修樓堂館所。嚴(yán)禁新建各類“形象工程”項(xiàng)目。展館類等一般性非必須項(xiàng)目，該停的停，該緩的緩。
8. 嚴(yán)控工程項(xiàng)目成本，從嚴(yán)執(zhí)行裝修標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，合理優(yōu)化工期，加強(qiáng)施工監(jiān)督，減少返工損失，提高工程進(jìn)度，降低費(fèi)用支出。各單位的維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)。辦公用房裝修應(yīng)簡(jiǎn)潔樸素，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
9. 規(guī)范資產(chǎn)配置管理。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，不得配置與單位履職無(wú)關(guān)的資產(chǎn)；暫無(wú)配置標(biāo)準(zhǔn)的，要從嚴(yán)控制資產(chǎn)配置。已到更新年限但能正常使用的固定資產(chǎn)，不得提前進(jìn)行報(bào)廢處置。嚴(yán)格管理數(shù)碼照（攝）像機(jī)、智能辦公本等高檔電子設(shè)備，不得隨意增配，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)。
10. 規(guī)范資產(chǎn)使用管理。按照誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)資產(chǎn)使用和保管責(zé)任。充分考慮新增資產(chǎn)與存量資產(chǎn)的適配性，同等情況下應(yīng)采購(gòu)價(jià)格低的同型號(hào)、同規(guī)格資產(chǎn)，盡可能降低后期維護(hù)成本。舉辦重要會(huì)議、大型活動(dòng)和開(kāi)展臨時(shí)性專項(xiàng)工作等使用資產(chǎn)的，應(yīng)在充分利用單位現(xiàn)有存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先調(diào)劑解決，防止出現(xiàn)“承辦一次活動(dòng)、購(gòu)置一批資產(chǎn)”現(xiàn)象。
11. 加強(qiáng)大型儀器設(shè)備等資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃審核。對(duì)大型儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件等資產(chǎn)的購(gòu)置要進(jìn)行充分論證。建立完善的儀器設(shè)備等資產(chǎn)共享共用和調(diào)劑機(jī)制，加大共享調(diào)劑力度，切實(shí)盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，不得重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置同類大型儀器設(shè)備和軟件。
（四）硬化預(yù)算執(zhí)行剛性約束和執(zhí)行監(jiān)督
12. 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非法定程序不得隨意調(diào)整，嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金，不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算安排支出。預(yù)算執(zhí)行中一律不追加支出預(yù)算，因工作任務(wù)增加或調(diào)整需新增支出的，統(tǒng)籌既有預(yù)算解決，確需追加預(yù)算的要嚴(yán)格按程序辦理。常態(tài)化開(kāi)展存量資金清理，將閑置資金及時(shí)收回或盤(pán)活。合理安排預(yù)算支出進(jìn)度，嚴(yán)禁以提前預(yù)付、超進(jìn)度支付資金等方式突擊花錢。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)列支“三公”經(jīng)費(fèi)、異常列支會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)采購(gòu)費(fèi)、年底突擊大額支付等作為重點(diǎn)監(jiān)控事項(xiàng)，加大線上監(jiān)控力度，對(duì)重要疑點(diǎn)開(kāi)展日常核查，確認(rèn)違規(guī)的按規(guī)定嚴(yán)肅處理，形成常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。
三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
各單位在預(yù)算管理中要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的管理，將項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理等環(huán)節(jié)責(zé)任明確到人。納入目標(biāo)考核指標(biāo)體系，以內(nèi)部獎(jiǎng)懲強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與激勵(lì)效果。校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將厲行節(jié)約情況納入日常監(jiān)督范圍。審計(jì)事務(wù)部要將厲行節(jié)約情況作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反習(xí)慣過(guò)緊日子有關(guān)要求合理性節(jié)約有關(guān)規(guī)定、鋪張浪費(fèi)的行為，核減部門(mén)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)形成各類監(jiān)督橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督合力，推進(jìn)工作方案落地實(shí)施。
四、工作要求
結(jié)合工作方案，學(xué)校制定了工作負(fù)面清單。各學(xué)院、各部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本單位“過(guò)緊日子”工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理和自查，按照方案要求切實(shí)有效推動(dòng)工作。
附件：關(guān)于過(guò)緊日子和堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的負(fù)面清單
