第一章 總則

第一條為加強(qiáng)國家助學(xué)貸款管理，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作程序，切實(shí)做好我校國家助學(xué)貸款工作，更好地幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《教育部財(cái)政部中國人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》（教財(cái)〔2015〕7號(hào)）《國家助學(xué)貸款操作規(guī)程》《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》（財(cái)教〔2021〕164號(hào)）以及省級(jí)學(xué)生資助主管部門有關(guān)文件通知精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本管理辦法。

第二條本辦法所指貸款特指國家開發(fā)銀行助學(xué)貸款；貸款人特指在我校就讀的全日制普通本科學(xué)生和研究生中的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

第三條為保證國家助學(xué)貸款工作的順利開展，學(xué)校成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)任組長的國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由校學(xué)生資助管理中心、財(cái)務(wù)處、各學(xué)院分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人組成。

第四條校學(xué)生資助管理中心下設(shè)助學(xué)貸款科，具體負(fù)責(zé)學(xué)校國家助學(xué)貸款工作的組織實(shí)施。其主要職責(zé)：

（一）制定國家助學(xué)貸款管理各項(xiàng)管理辦法。

（二）具體落實(shí)上級(jí)主管部門及學(xué)校開展國家助學(xué)貸款工作的各項(xiàng)要求。

（三）負(fù)責(zé)與省學(xué)生資助管理中心和國家開發(fā)銀行的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（四）在國家開發(fā)銀行和省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款的校內(nèi)審核、貸前調(diào)查和貸后管理的相關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)組織開展校內(nèi)國家助學(xué)貸款的宣傳、教育工作。

（六）指導(dǎo)各學(xué)院國家助學(xué)貸款工作小組按要求開展工作。

（七）組織開展誠信教育活動(dòng)。

（八）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第五條各學(xué)院成立國家助學(xué)貸款工作小組，負(fù)責(zé)本學(xué)院國家助學(xué)貸款的相關(guān)具體工作。其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)受理學(xué)生的貸款申請，組織填寫和收集有關(guān)貸款需要的各種表格和資料，對所有資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并按規(guī)定報(bào)送助學(xué)貸款科審批、建檔。

（二）按照統(tǒng)一的要求，建立貸款學(xué)生的管理臺(tái)帳，及時(shí)掌握每位貸款學(xué)生的基本情況，并與助學(xué)貸款科的管理臺(tái)帳始終保持一致。

（三）建立并及時(shí)完善貸款學(xué)生誠信檔案。

（四）清收本學(xué)院到期、逾期開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款本息。

（五）圓滿完成校學(xué)生資助管理中心安排的各項(xiàng)工作。

第六條財(cái)務(wù)處配合做好國家助學(xué)貸款工作：

（一）按照規(guī)定比例劃撥國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貸款管理金。

（二）做好欠費(fèi)學(xué)生學(xué)費(fèi)扣劃工作。

（三）提供貸款學(xué)生相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章 宣傳與教育

第七條組織開展宣傳教育活動(dòng)，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能及時(shí)準(zhǔn)確了解國家助學(xué)貸款的方針、政策，并熟悉申請、辦理程序和相關(guān)要求。

第八條開展誠信、征信與金融知識(shí)教育，包括各種形式的專題講座、座談、咨詢等活動(dòng)。全校性的活動(dòng)每學(xué)年至少組織1次；學(xué)院組織的宣傳活動(dòng)每學(xué)期不少于1次，為貸款學(xué)生開設(shè)專題講座每學(xué)期不少于1期。將誠信教育貫穿于招生、新生入學(xué)、日常思想政治教育及畢業(yè)就業(yè)教育的全過程，增強(qiáng)大學(xué)生的信用意識(shí)，努力營造良好的誠信氛圍。

第四章 申請與審核

第九條貸款對象和申請貸款條件

（一）國家助學(xué)貸款的申請對象為家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校全日制普通本科學(xué)生、研究生。

（二）申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：

1.持有學(xué)校學(xué)生證及中華人民共和國居民身份證。

2.具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）。

3.遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，無違法違紀(jì)行為。

4.誠實(shí)守信，無酗酒、吸煙等不良嗜好或消費(fèi)習(xí)慣。

5.學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)，生活儉樸，不鋪張浪費(fèi)。

6.因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）。

7.符合約定的其他條件。

第十條每年九月初，各學(xué)院應(yīng)結(jié)合實(shí)際對學(xué)生貸款比例、需求額度做出認(rèn)真預(yù)測，由校學(xué)生資助管理中心匯總并經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)省學(xué)生資助管理中心。各學(xué)院對貸款比例、需求額度的預(yù)測要力求準(zhǔn)確無誤，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。原則上學(xué)院貸款比例應(yīng)與貧困生認(rèn)定比例保持相對平衡。

第十一條貸款金額及貸款期限：本科學(xué)生每生每學(xué)年貸款金額最高不超過12000元，研究生每生每學(xué)年貸款金額最高不超過16000元，對本科生年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的、研究生年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于16000元的，助學(xué)貸款額度按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)綜合確定。貸款額度如遇國家政策調(diào)整，則按最新規(guī)定執(zhí)行。全日制普通本科學(xué)生在同一學(xué)年內(nèi)不得重復(fù)申請獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地國家助學(xué)貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款，全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款。貸款期限：高校助學(xué)貸款年限可以由自己選擇，最長不超過22年，計(jì)算方法為剩余學(xué)制加15年。

第十二條國家助學(xué)貸款的申請程序

（一）學(xué)生個(gè)人登陸《國家開發(fā)銀行學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)》提出貸款申請，打印提交《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學(xué)貸款申請表》。

（二）學(xué)院對學(xué)生提交的《貸款申請表》進(jìn)行審核，確定初審名單，經(jīng)公示后統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)校學(xué)生資助管理中心。

（三）貸款學(xué)生應(yīng)提供如下材料：

1.國家助學(xué)貸款申請表;

2.本人身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）;

3.貸款學(xué)生家長（法定監(jiān)護(hù)人）的貸款承諾材料;

4.學(xué)校及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他材料。

第五章 合同簽訂與貸款發(fā)放

第十三條校學(xué)生資助管理中心根據(jù)省學(xué)生資助管理中心和開發(fā)銀行的審批結(jié)果，發(fā)放《國家開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款借款合同》，由學(xué)院組織貸款學(xué)生填寫，審核后匯總上報(bào)校學(xué)生資助管理中心。

第十四條校學(xué)生資助管理中心根據(jù)開發(fā)銀行和省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)對合同進(jìn)行審核，統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)申請劃撥資金。

第十五條貸款資金劃撥至學(xué)校賬戶后，校學(xué)生資助管理中心通知財(cái)務(wù)處扣劃學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等學(xué)生欠費(fèi)。

第六章 貸款計(jì)息、貼息與風(fēng)險(xiǎn)金劃撥

第十六條國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款學(xué)生的利息從貸款到帳之日起計(jì)付，其中正常學(xué)制內(nèi)的利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，正常學(xué)制之外的利息及因違約等原因造成的罰息由學(xué)生自付。一般情況下，學(xué)生自付利息的開始時(shí)間為其畢業(yè)當(dāng)年的7月1日(含1日)；當(dāng)貸款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息；當(dāng)休學(xué)的借款學(xué)生復(fù)學(xué)后，恢復(fù)貼息起始日為當(dāng)月的1日；提前還貸的，應(yīng)按貸款實(shí)際期限計(jì)算利息，不再加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用。

第十七條對正常學(xué)制內(nèi)助學(xué)貸款的財(cái)政貼息，由校學(xué)生資助管理中心根據(jù)省學(xué)生資助管理中心的通知，于每年末將實(shí)際發(fā)放的國家助學(xué)貸款學(xué)生名單、貸款額、利息、罰息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并按照財(cái)政隸屬關(guān)系上報(bào)省學(xué)生資助管理中心，按規(guī)定程序辦理。學(xué)生自付的利息和罰息，由國家開發(fā)銀行依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣劃。

第十八條按照省學(xué)生資助管理中心規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按貸款發(fā)放額的14%計(jì)提，由省財(cái)政和高校各承擔(dān)50%。學(xué)校每年按當(dāng)年貸款總額的7%，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省學(xué)生資助管理中心提交。

第七章 貸款展期及合同變更

第十九條對于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的貸款學(xué)生，可在畢業(yè)前向?qū)W校提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的相關(guān)證明。學(xué)校審查同意后，由省學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一報(bào)國家開發(fā)銀行河南省分行審批，批準(zhǔn)后由校學(xué)生資助管理中心為其辦理展期手續(xù)。

繼續(xù)攻讀學(xué)位的貸款學(xué)生在貸款展期期間，繼續(xù)享受省財(cái)政貼息。

第二十條《借款合同》為約束有關(guān)各方的法律依據(jù)。除以下情況外，《借款合同》規(guī)定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)不變：

（一）貸款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，必須先還清貸款本息，學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

（二）貸款學(xué)生發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍、死亡等其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，學(xué)校有權(quán)采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。學(xué)校相關(guān)部門必須在采取上述措施后，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)。

（三）發(fā)現(xiàn)貸款學(xué)生提供的申請貸款資料有偽造、虛構(gòu)或重大失實(shí)之處，已經(jīng)或可能造成貸款損失的，學(xué)校可以采取停止或提前收回貸款等債權(quán)保全的措施，并追究貸款學(xué)生和學(xué)院有關(guān)經(jīng)辦人員的責(zé)任。

（四）在校學(xué)生涉及重大訴訟或仲裁案件，已經(jīng)或可能造成貸款損失的，學(xué)校將采取債權(quán)保全措施。

第八章 貸款回收

第二十一條學(xué)生畢業(yè)離校前，校學(xué)生資助管理中心和學(xué)院國家助學(xué)貸款工作小組應(yīng)教育貸款學(xué)生嚴(yán)格履行還款義務(wù)，并組織其辦理還款確認(rèn)手續(xù)。上述手續(xù)辦妥后，方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。

第二十二條貸款學(xué)生畢業(yè)離校前，其貸款情況和誠信檔案應(yīng)并入學(xué)生個(gè)人檔案，如實(shí)向用人單位通報(bào)學(xué)生的貸款信息，建立與用人單位的聯(lián)系方式，請求用人單位督促學(xué)生按時(shí)還款。

第二十三條鼓勵(lì)有條件的貸款學(xué)生提前還貸。除每年11月不受理還款外，其他月份均可辦理有關(guān)手續(xù)。具體辦法：①登陸國家開發(fā)銀行學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)，辦理提前還款申請。每月15日（含）前申請?zhí)崆斑€款，利息計(jì)算至當(dāng)月20日，15日后申請?zhí)崆斑€款，利息計(jì)算至次月20日。登陸名為：身份證號(hào)碼，登陸密碼由系統(tǒng)隨機(jī)生成，如密碼遺忘請致電95593國開行客服或與校學(xué)生資助管理中心聯(lián)系重置。②當(dāng)月15日前通過貸款支付寶專用賬戶（本人身份證前6位開頭，@sina.cn結(jié)尾）進(jìn)行充值（學(xué)生也可通過支付寶“應(yīng)用中心”還款功能進(jìn)行主動(dòng)還款）。學(xué)生提前還貸的，按貸款實(shí)際期限（系統(tǒng)默認(rèn)為當(dāng)月20日）計(jì)算利息，不再加收除應(yīng)付利息之外的其他費(fèi)用。

第二十四條為鼓勵(lì)學(xué)生提前還貸，學(xué)校對提前還貸的應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：凡當(dāng)年6月20日前將本人貸款全部歸還的應(yīng)屆畢業(yè)生，均可獲得100元獎(jiǎng)勵(lì)。該獎(jiǎng)勵(lì)金從學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)支出。

第二十五條貸款學(xué)生畢業(yè)前未還貸款的，應(yīng)按照校學(xué)生資助管理中心規(guī)定，在離校前按時(shí)足額將不低于半年的貸款利息存入個(gè)人貸款專用支付寶賬戶，以備每年結(jié)息日（12月20日）銀行自動(dòng)扣劃。校學(xué)生資助管理中心及學(xué)院應(yīng)對學(xué)生還本息情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學(xué)生按期還款。

第九章 貸后管理

第二十六條依據(jù)第二十條規(guī)定，學(xué)校相關(guān)部門及各學(xué)院應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，確保學(xué)校債權(quán)保全措施的順利實(shí)施。

第二十七條校學(xué)生資助管理中心作為學(xué)校助學(xué)貸款和學(xué)生資助管理工作專職機(jī)構(gòu)，應(yīng)重點(diǎn)做好如下工作：

（一）為每個(gè)貸款學(xué)生建立業(yè)務(wù)管理檔案，內(nèi)容主要包括貸款申請表、借款合同、借款承諾書等。

（二）每學(xué)期末對學(xué)院報(bào)送的《貸款學(xué)生誠信情況分析報(bào)告》進(jìn)行研究，將誠信記錄不良、存在貸款風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生列入重點(diǎn)關(guān)注對象，并加強(qiáng)跟蹤管理。

（三）按照統(tǒng)一要求，做好開行國家助學(xué)貸款計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，建立助學(xué)貸款管理臺(tái)帳和借款學(xué)生信息表，及時(shí)準(zhǔn)確做好資料登記管理工作。

（四）按照國家助學(xué)貸款政策、學(xué)校學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定對違約的在校學(xué)生進(jìn)行批評教育和相應(yīng)處分。

（五）積極探索貸后管理工作新規(guī)律、新方法、新途徑，創(chuàng)新貸后管理工作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)院貸后管理工作順利開展。

第二十八條教務(wù)處、研究生處在辦理學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍、出國留學(xué)、移居國外、死亡等情況離校手續(xù)前，應(yīng)及時(shí)將名單和有關(guān)材料通知助學(xué)貸款科，待收回、停止發(fā)放貸款或辦理還款確認(rèn)手續(xù)后再給予辦理離校手續(xù)。

第二十九條學(xué)院貸后管理重點(diǎn)工作

（一）對貸款學(xué)生的日常表現(xiàn)跟蹤考評，建立并及時(shí)完善《貸款學(xué)生誠信檔案》。每學(xué)期末對貸款學(xué)生誠信狀況進(jìn)行分析，形成《貸款學(xué)生誠信情況分析報(bào)告》并上報(bào)校學(xué)生資助管理中心。對貸款學(xué)生的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。

（二）貸款學(xué)生畢業(yè)離校前按學(xué)校要求組織其填寫《還款確認(rèn)登記表》和《貸款畢業(yè)生聯(lián)絡(luò)信息表》，并提交校學(xué)生資助管理中心。

（三）學(xué)生貸款誠信不良信息由學(xué)院負(fù)責(zé)裝入學(xué)生個(gè)人檔案，建立與用人單位的聯(lián)系。

（四）經(jīng)常保持與貸款畢業(yè)生的聯(lián)系，及時(shí)掌握貸款畢業(yè)生工作、生活、收入情況及其家庭住址、工作單位的變化情況，并將可能影響貸款人按期還貸的有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送校學(xué)生資助管理中心。

（五）掌握已畢業(yè)學(xué)生貸款到期情況，提前2-3個(gè)月提醒學(xué)生及時(shí)還貸，按時(shí)履約。

（六）加強(qiáng)對逾期貸款的催收工作，降低違約率。

1.專人定期電話跟蹤聯(lián)系，并將跟蹤結(jié)果報(bào)送助學(xué)貸款科。

2.做好休學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍、死亡等欠貸學(xué)生貸款催收工作。相關(guān)學(xué)院須明確專人分片包干，對其進(jìn)行重點(diǎn)家訪，確保貸款本息的催收。

3.利用寒暑假期，開展貸款實(shí)踐活動(dòng)，走訪貸款畢業(yè)生，將貸款畢業(yè)生貸款情況通報(bào)給就業(yè)單位等。

第三十條貸款學(xué)生畢業(yè)前應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定辦理還款確認(rèn)手續(xù)，制定還款計(jì)劃，填寫《還款確認(rèn)登記表》和《貸款畢業(yè)生聯(lián)絡(luò)信息表》，確定畢業(yè)后本人及常用聯(lián)系人聯(lián)系方式，同時(shí)積極配合做好貸款利息預(yù)存工作。

第十章 違約學(xué)生處理

第三十一條違約學(xué)生是指未按借款合同約定償還貸款本息的貸款學(xué)生。

第三十二條學(xué)校有權(quán)在不通知違約學(xué)生的情況下，對其采取如下處理措施：

（一）在中國人民銀行國家征信系統(tǒng)上，公布違約學(xué)生的相關(guān)信息。

（二）在全國大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、學(xué)歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學(xué)貸款網(wǎng)站公布違約學(xué)生名單及相關(guān)信息。

（三）在校園網(wǎng)、校友網(wǎng)上公布違約學(xué)生相關(guān)信息，并向用人單位通報(bào)情況。

第十一章 考核與獎(jiǎng)懲

第三十三條考核

包括對各學(xué)院貸款條件落實(shí)、日常管理和管理績效三部分。貸款條件包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公條件、制度建設(shè)等方面；日常管理包括貸款的申請審核、數(shù)據(jù)上報(bào)、發(fā)放、檔案管理、宣傳教育及貸后管理等方面；管理績效主要包括貸款率、提前還款率、平時(shí)工作差錯(cuò)率、違約情況等內(nèi)容。

第三十四條獎(jiǎng)懲

學(xué)校依據(jù)考核結(jié)果每年底對優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將考核結(jié)果作為向各學(xué)院劃撥貸款獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的主要條件。對因工作疏忽造成貸款難以收回，給學(xué)校帶來較大經(jīng)濟(jì)損失的，學(xué)校將追究有關(guān)部門、學(xué)院負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十二章 附則

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院國家助學(xué)貸款管理實(shí)施辦法》（校學(xué)〔2017〕54號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與此不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十六條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)政策、國家開發(fā)銀行河南省分行、省學(xué)生資助管理中心的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本辦法由學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。